各县（市、区）行政审批服务局，恒口示范区市民服务中心：

行政审批和政务服务工作涉及面广、政策性强，必须不断加强学习、与时俱进。特别是去年以来，多数县（市、区）局领导班子发生调整，加强业务学习尤为迫切。为进一步提升审批服务系统干部能力素质，切实做好相对集中行政许可权改革“后半篇文章”，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中省市关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，以提高全市审批服务系统干部政策水平和业务能力重点，认真学习相关法律法规和政策文件，切实强化依法行政意识，树牢创新发展理念，提升为民服务本领，着力打造一支政治坚定、业务精通、素质过硬、廉洁高效的审批服务干部队伍。

二、学习重点

（一）“放管服”改革和优化营商环境。深入学习李克强总理在历年深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话；深入学习国务院、陕西省《优化营商环境条例》，全面掌握优化营商环境评价指标体系；深入学习陕西省、安康市《开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》《2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》。

（二）相对集中行政许可权改革。深入学习《行政许可法》《行政复议法》《行政处罚法》等行政法规；深入学习《陕西省全面推行相对集中行政许可权改革工作方案》《陕西省人民政府办公厅关于深入推进市县两级相对集中行政许可权改革的通知》《陕西省人民政府办公厅关于印发加强审管联动提升事中事后监管效能实施方案的通知》《安康市推行相对集中行政许可权改革实施方案》等政策文件；深入学习划转事项审批标准和办理流程，推进审批事项减环节、减材料、减时限。

（三）行政许可事项清单管理。深入学习中省市《全面实行行政许可事项清单管理的通知》及《行政许可事项清单》，准确掌握行政许可事项清单编制要求和政策口径，积极做好县级行政许可事项梳理前期准备工作，待市级清单发布后，即刻启动本区域行政许可事项清单编制工作，确保按时高质量完成各项工作任务。

    （四）政务服务“一网、一门、一次”改革。深入学习《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》《国务院办公厅关于印发全国一体化政务服务平台移动端建设指南的通知》；深入学习《2022年政务服务帮办代办“春风服务”行动方案》《关于做好2022年重点项目帮办代办工作的通知》《“走流程、坐窗口、优服务”活动实施方案》等政策文件。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）局党组要把加强业务学习列入当前重要议事日程，主要领导亲自安排，分管领导靠前指挥，全体干部积极参与，切实做到“学懂、弄通、做实”，形成崇尚学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。

（二）丰富学习形式。自8月中旬起至11月下旬，每周至少组织一次“业务大讲堂”活动，通过讲座授课、座谈交流、业务培训等多种形式，不断提升干部的业务素质和能力水平。业务学习要拓展至大厅进驻单位和窗口人员，窗口业务骨干要对高频事项进行解读培训，以学促干持续提升服务效能。

（三）务求学习实效。各县（市、区）局要制定学习计划方案，明确内容形式和时间安排，严格按计划开展业务学习活动。学习计划方案和工作总结分别于8月12日、11月30日前报市局。每期学习活动资料发送至邮箱akssgb2020@163.com。各县（市、区）业务学习活动开展情况纳入2022年目标责任考核内容。  

安康市行政审批服务局     

2022年8月5日     

公文PDF原件：安行审发〔2022〕14号关于进一步加强业务学习提升干部履职能力的通知.pdf