局机关（政务中心）各科室：

现将《安康市行政审批服务局2023年定点帮扶汉滨区流水镇田心社区工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

安康市行政审批服务局

2023年3月6日

安康市行政审批服务局

2023年定点帮扶汉滨区流水镇田心社区工作方案

按照市委办、市政府办《关于进一步做好市级单位定点帮扶工作的通知》《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施方案》等文件精神，为做好2023年汉滨区流水镇田心社区定点帮扶工作，切实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特制定本工作方案。

一、帮扶村基本情况

汉滨区流水镇田心社区位于瀛湖库迁路沿线、流水镇北部，距镇政府18公里，社区总面积13.5平方公里，由原快活村、田心村、王家河村、三坪村合并而成，现辖16个村民小组、932户3285人，其中：劳动力2408人（外出务工1986人，本地务工422人）、脱贫户427户1508人、“三类户”26户93人、中共党员85人。社区现有7个经营主体，主要发展生猪养殖、稻田养鱼、富硒茶叶、羊肚菌、月季花卉苗木、耙耙柑、蚕桑、光伏发电等产业。

二、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为指引，以全国“人民满意的公务员集体”荣誉为契机，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体目标，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设，着力打造宜居、宜业、宜养、宜游新田心。

三、主要任务

（一）以“党建+”为引领，建强村党组织。一是协助选优配强“村两委”班子成员，优化干部职责分工，落实“三亮三评三运用”考核机制。二是发展3名预备党员、2名入党积极分子，培养2名高学历村级后备力量。三是严格落实“三会一课”、第一书记讲党课、党建育人、干部作风建设等制度，持续开展党支部月集中学习、假期大讲堂、田心晚课等。四是结合重大节日、重要节点、重点工作，每月组织开展联建互学、走访慰问、表彰先进、助学帮困等主题党日活动。

（二）以“农旅融合”为抓手，助推产业兴旺。一是指导发展3万株玫瑰经济、500头生猪养殖、100亩茶园、80亩稻田养鱼、75亩光伏下花菇、50亩羊肚菌、50亩耙耙柑、50亩桑园，不断扩大产业规模，带动农户就业增收。二是新增2个区级农业园区、2家区级家庭农场，发展2家特色农家乐、1家烧烤垂钓园、1处民宿。三是做精做好田心生态富硒米、易家土榨油、大进土酒、丰农耙耙柑、玫瑰花茶等农副产品，通过窗口售卖、集中购买、帮销带销、直播带货等多种方式，消费帮扶金额达到10万元以上。四是组织社区经营主体、产业大户，开展至少4次农业实用技能培训。

（三）以“项目建设”为支撑，实现生态宜居。一是完成田心社区16组通组产业路巩固衔接项目、田心社区8组搬迁社区基础设施提升改造移民项目。二是新修群众大舞台1个、老年活动室1个、生态停车场1处。三是新建污水处理站1个、垃圾集中处理点8 处，配备垃圾车1辆，新增垃圾桶300 个，打造区级人居环境整治示范村。

（四）以“精神生活”为重点，做到乡风文明。一是依托田心社区新时代文明实践站，每月组织开展环境治理、理论宣讲、文化娱乐、孝老爱亲、移风易俗等志愿服务活动。二是每季度召开田心社区村民大会，评选表彰“星级文明户”“道德模范”“好婆婆好媳妇”等先进典型。三是组织开展至少4次文化娱乐活动。

（五）以“为民服务”为基础，达成治理有效。一是依托“321”基层治理模式，常态化开展“入户走访听民意、问题排查惠民生、矛盾化解暖民心”行动，解决群众“急难愁盼”问题，化解各类矛盾纠纷。二是围绕巩固衔接、党建、作风建设、创文、农业生产、生态环保等社区重点工作，不断完善硬软件资料，持续提升群众满意度，确保上级各项检查成绩优异。三是围绕事项办理、大厅建设、运行规范、日常管理、平台运用、帮办代办等方面，探索打造基层政务服务标准化示范点。

（六）以“群众满意”为目标，实现生活富裕。一是按照“周排查、月研判”要求，动态调整“三类人员”，明确帮扶责任人，落实帮扶举措，守住一户不能返贫底线。二是依托就业帮扶、政策落实、集体分红等举措，实现社区每户村民年收入增加500元以上。三是加强对留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等特殊人群的关爱服务，做好因客观因素导致生活严重困难户的关心帮助，推动各项惠民政策落实。

四、强化组织保障

（一）加强组织领导。成立以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为组员的市行政审批服务局巩固衔接领导小组，办公室设在政办科，明确一名专职人员，负责具体组织推进工作。各科室要牢固树立一盘棋思想，密切配合、分工协作，共同推进定点帮扶各项工作。

（二）建立工作机制。坚持目标导向、问题导向、考核导向，每季度召开一次专题会议，研究部署定点帮扶工作；主要领导每季度、分管领导每月到村调研指导，带头推动帮扶任务落实落地。各科室要结合职能职责，主动做好有关工作谋划与支持，积极调动一切社会资源做好合力帮扶。

（三）严格工作纪律。驻村工作队要严格执行工作纪律，坚持“五天四夜”、吃住在村，切实履行工作职责，自觉服从区、镇党委政府的工作安排。主动与各级相关部门沟通对接，争取项目资金支持，解决工作存在问题，确保定点帮扶工作扎实有效。

（四）加强宣传引导。通过各级主流媒体及单位官方渠道，及时总结宣传帮扶工作的亮点经验，努力营造浓厚的舆论氛围。

公文PDF原件：安行审发〔2023〕3号关于印发2023年定点帮扶汉滨区流水镇田心社区工作方案的通知.pdf