局机关、政务中心各科室：

      现将局《2021年防汛抢险实施方案》印发给你们，请认真组织实施，扎实做好防汛“三到户”工作，压实靠牢防汛责任，落实防、抢、撤各项措施，确保群众生命财产安全。

 安康市行政审批服务局

2021年5月21日 

安康市行政审批服务局

2021年防汛抢险实施方案

为切实做好2021年包抓责任区的防汛抢险工作，根据《安康城区防汛抗洪预案》（安政发〔2021〕6号）和《关于深入开展安康城区防汛三到户包抓工作的通知》（安城汛指字〔2021〕2号）文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

  一、强化组织领导

为保证防汛抢险工作的高效指挥，成立防汛抢险工作领导小组。

组  长：刘福全  市政府副秘书长、市行政审批局党组书记

局长、市政务中心主任

副组长：任红艳  党组成员、副局长

胡裕成  副局长

邹  淼  副主任

责任副组长：马劲柏  党组成员、副主任

成  员：张祥礼  政办科科长

蔡方超  政务服务管理科科长

潘  文  审批一科科长

赵  亮  热线管理科副科长

周启双  交易服务科副科长

罗  乐  综合科负责人

领导小组办公室设在政办科，由张祥礼同志担任办公室主任。

（一）防汛抢险工作领导小组主要职责

1.协调各科室加强值班，灵通雨情、汛情，及时传递全市防汛抢险救灾命令，做好防汛抢险应急工作；

2.根据城区防汛指挥部命令，负责做好干部职工自身的撤离、安置和财产转移等工作；

3.负责做好新城办心石村防汛包联“三到户”活动，根据城区防汛指挥部命令做好安全撤离组织工作。

（二）防汛抢险工作领导小组办公室主要职责

1.负责检查、督促防汛抢险责任的落实，牵头组织开展防汛包抓“三到户”活动；

2.负责与新城办事处、心石村防汛抢险联络和工作衔接；

3.负责防汛抢险人员组织、物资准备、车辆调配；

4.及时掌握防汛抢险动态信息，为局防汛抢险领导小组实施高效指挥当好参谋。

二、“三到户”工作内容

（一）情况掌握到户。以新城办心石村为单位，以户为单元，所有防汛包抓干部深入到包抓责任区内所有住户，面对面进行防汛工作对接，全面掌握各住户位置、户主姓名、联系电话、家庭人口、住房结构、周边环境、交通状况、应急物资储备、自救能力等情况，逐户登记建卡、动态管理，逐户落实防、抢、撤工作方案。所有防汛包抓干部在入户调查和日常防汛检查中，要积极主动地入户宣讲防汛法规、紧急避险、防汛预警信号识别、撤离注意事项、撤离路线、安置地点、物资保障等防汛应急知识，增强群众的防灾避灾意识和临危自救能力。

（二）信息预警到户。要与包抓对象建立多种稳固可靠的通信联络方式，既确定专人作为信息联络员，各防汛包抓干部也必须及时传递预警信息，还应与邻近村（社区）、组之间建立横向联络、协作互助机制，采用人工传递信息，确保在极端情况下，能够及时将雨情、水情、预警命令传递到村（社区）、到组、到户。

（三）责任落实到户。各防汛包抓干部要全面掌握包抓对象基本情况，认真做好防汛应急工作宣传，逐户签订《防汛抢险目标责任书》，对鳏寡孤独、残疾、留守老人和儿童等缺乏撤离转移和自救能力的特殊人群，要落实一对一的提前转移包抓责任人和转移方案。临汛时期，务必按照《安康城区防汛抗洪预案》，及时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作，必须在包抓对象全部安全转移后方可撤离，千方百计确保群众生命安全。

三、落实防汛抢险措施

（一）局主要负责人是本单位防汛抢险工作的第一责任人，对本单位的人员和财产安全负总责。

（二）心石村2号命令撤离住户291户728人。撤离路线东救生堤、东堤内外环路、党校路、江南小学（安置点电话：8121528、8121518）。组成3个抢险分队、1个后勤保障分队，具体负责包联的新城办心石村一组、二组、三组区域的防汛抢险、后勤物资保障等工作。

1.抢险一分队。负责心石村一组住户135户295人的安全转移。

队  长：任红艳

副队长：张祥礼

成  员：王  飞、唐姣姣、赵  亮、罗  乐、卢嘉欣、

徐建琼、李肖孟、吴  涛、李  倩、孔  颖

2.抢险二分队。负责心石村二组住户67户178人的安全转移。

队  长：胡裕成

副队长：蔡方超

成  员：王  鹏、周启双、黄子亮、陈  哲、张  杰

3.抢险三分队。负责心石村三组住户89户255人的安全转移。

队  长：马劲柏

副队长：潘  文

成  员：贾  涛、钟  骏、罗亚妮、晏晓燕、陈  默、

余江南、樊梓瑶

4.后勤保障分队。负责防汛抢险物资采购、管理等保障工作。

队  长：邹  淼

副队长：罗  乐

成  员：卢嘉欣、吴  涛

（三）当安康城区防汛指挥部发布“二号命令”（水位达到并超过248m，相应流量达到并超过15700m³/s时）后，各抢险分队在局防汛抢险领导小组的统一调遣下，与新城办、心石村干部一起立即组织所有群众安全有序撤离。

（四）各防汛包抓干部在群众撤离后清点核实人数，确认不漏1户1人时方可随撤离群众达到安置点，协助安置。对动员劝走不听，不愿撤离的群众，包抓干部可以对其实行强制撤离。

四、强化纪律要求

（一）夯实工作责任。各防汛包抓干部要切实按照防汛工作任务，强化责任担当，扎实履行职责，抗实工作责任，做好防汛各项准备工作，坚持汛期领导带班和应急值班制度，及时准确传递雨情、汛情和市、区防汛指挥部的防汛命令，各防汛包抓干部在汛期要确保通信联络畅通。

（二）迅速开展行动。今年防汛形势复杂严峻，各防汛包抓干部要及时到包抓责任区开展工作，在5月28日前完成所包联防汛区域“三到户”工作，逐户登记人员信息、联系方式，讲明撤离路线，签订防汛抢险目标责任书和抢险转移明白卡，认真检查各项防、抢、撤措施的落实情况。

（三）严明组织纪律。各防汛包抓干部要坚决克服麻痹大意、松懈侥幸心理，灵通信息、加强联系、协同作战，扎实做好“三到户”等基础工作，在防汛抢险中全力保证人民群众的生命财产安全。凡在抗洪抢险工作中玩忽职守、延误汛情，造成人民生命财产损失的，要依纪依法追究有关责任人员的责任。

附件：1.市行政审批服务局2021年防汛抢险安排表.docx

          2.2021年防汛入户调查登记表.docx

          3.2021年防汛抢险转移明白卡.docx

          4.2021年安康城区防汛抢险目标责任书.docx

公文PDF原件：安行审函〔2021〕36号 关于印发2021年防汛抢险实施方案的通知.pdf