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推进清廉安康建设是市委深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实省委关于清廉陕西建设部署要求,推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,也是建设幸福安康的应有之义。
去年以来,全市各级党组织和纪检监察机关聚焦打造清廉陕西建设安康样板工作目标,突出重点系统谋划清廉安康建设工作,初步形成上下联动、一体推进工作格局,推动清廉安康建设取得新进展。安康市和汉滨区、平利县经验做法在《清廉陕西工作简报》刊发。
高站位谋划强化政治引领
坚持以党的政治建设统领清廉安康建设,坚决落实全面从严治党新部署新要求,巩固发展风清气正的政治生态。
市委严格落实常委会议“第一议题”政治学习制度,理论学习中心组连续12年上好“新春廉政第一课”,示范引领全市党组织和党员干部强化理论武装,树牢廉洁思想。
在市委坚强领导下,各级党组织认真落实管党治党政治责任,准确把握清廉建设工作重点,结合部门职责狠抓落实,推动清廉建设向纵深发展。
“要把推进清廉安康建设与贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示结合起来,探索推进政治监督具体化、精准化、常态化的有效措施。”市委常委、市纪委书记罗晓君在2023年清廉安康建设工作推进会上强调。
市纪委监委制定《关于推进政治监督具体化精准化常态化的实施意见》,创新建立任务清单、问题清单、整改清单、融合各项监督措施的“三清单一融合”监督工作机制,开展习近平总书记来安考察重要指示贯彻落实情况三周年“回头看”专项监督,对发现的92个问题全部督促进行整改。
紫阳县委印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》,县委书记和县纪委书记定期约谈领导干部;石泉县把“两个责任”落实作为监督重点,推动整改问题120个,实施党内问责4人。
打造试点带动蓄势成局
坚持试点先行、典型引路,指导做好清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉村居试点工作,带动清廉安康建设全线并进、全域深化。
“在清廉安康建设上我们坚持抓党风、带政风、促作风,以良好的机关形象引领全社会风清气正”。市直机关工委坚持以“机关清廉、干部清正、作风清新”为目标,制定12条具体措施,指导市检察院、市审计局、市行政审批局、市税务局开展试点,示范推进清廉机关建设。
为充分发挥清廉试点示范引领作用,市教育体育局在全市建立42个清廉学校示范点,加快试点培育工作。
汉滨高中西校区作为清廉学校建设试点单位,探索开展清廉教育进工作计划、进课堂、进班团队活动、进考核标准,与干部队伍建设相结合、与校务公开相结合、与师德师风相结合、与养成教育相结合的“四进四结合”活动,全面推进清廉学校建设。
清廉村居建设启动以来,汉阴县在全县10个镇选取25个村开展村级监督试点工作,在试点村(社区)成立监督服务站,聘任勤廉监督员;宁陕县紧盯村集体“三资”管理强化监督检查,经验做法在全省农村集体经济合同清理规范专项行动培训会上介绍……
在市级主管部门牵头推动下,清廉医院、清廉企业试点工作稳步推进。市妇幼保健院健全《财务开支审批制度》《采购管理办法》,严格执行药品耗材付款流程,防范化解廉洁风险;市发投集团聚焦“党建引领、机制保廉、教育筑廉、监督促廉、文化兴廉”,持续深化清廉企业建设。
大力宣传营造浓厚氛围
依托丰富的文化资源,深入挖掘廉洁元素,创新宣传教育方式,不断提升干部群众对清廉建设的认知度和参与度。
“‘四知先生’、‘暮夜却金’的典故早有耳闻,今天在现场观看了历史剧,被杨震的事迹深深震撼,古人尚且如此,我们作为党员干部,更应该树牢廉洁意识,清清白白做人、干干净净做事。”
市直各部门和汉滨区部分党员干部1000余人,观看新编秦腔廉政历史剧《关西夫子》,接受纪律教育和精神洗礼,强化廉洁从政意识。
市妇联牵头建成家庭家教家风文化主题公园和家庭教育宣传长廊实践基地,让群众随时沉浸其中潜移默化感受家风文化,接受家风教育。全省涵养清廉家庭家教家风工作现场推进会在安康顺利召开。
安康广播电视台持续推出清廉安康建设系列谈节目,邀请清廉安康建设工作专班成员单位负责人介绍清廉安康建设目的意义、具体措施、工作成效,已播出8期。
平利县注重提炼革命文化、家风文化、民风文化中蕴含的廉洁理念,建设西河廉洁文化湿地公园、八仙廖乾五、正阳“清风鄢台”、老县蒋家坪等教育基地;旬阳市充分挖掘革命老区红色资源,创作红色廉政民歌剧《红军老祖的故事》正式公演。
抓好融合服务发展大局
坚持把清廉建设融入经济社会发展各方面、正风肃纪反腐全过程,切实把清廉建设成果转化为推动高质量发展的成效。
“我们将按照市委清廉安康建设工作部署,坚决扛起政治责任,充分发挥职能作用,将清廉安康建设融入发改工作各方面、全过程。”市发改委聚焦公共资源交易和诚信建设领域,规范审批事项办理流程,提高项目审批透明度,持续深化社会信用体系建设,为各类主体提供精准、便捷、高效的信用服务。
围绕市委“三个年”活动部署深入推进清廉建设,市政府办公室对全市13个县区(管委会)、36个市直部门开展政府信息公开工作年报进行专项检查,不断加强行政权力监督制约;市委组织部制定服务“三个年”活动16条措施,围绕作风建设开展3轮专项督导检查;市市场监管局开展包保干部帮扶企业纾困解难活动,帮助256家企业解决了一批发展难题……
聚焦纠治群众身边的腐败和不正之风,全市深入开展乡村振兴、教育、医疗、住房、食品药品安全等民生领域问题专项整治,真查实改一批不作为慢作为乱作为问题,严肃追责问责455人,完善各类制度337项。
清风拂过处,廉念入人心。下一步,清廉安康建设将在深化拓展、创新实践、服务发展上下功夫,把清正廉洁的理念和措施覆盖到社会各行业各领域,让以清为美、以廉为荣的价值理念在安康蔚然成风。