今年12月4日是第十一个国家宪法日,同时也是第七个“宪法宣传周”。今年的活动主题为“大力弘扬宪法精神 推动进一步全面深化改革”。《与法同行》节目邀请到安康市中级人民法院民一庭副庭长柯增旭,与我们分享《中华人民共和国宪法》当中的具体内容。
安康市中级人民法院民一庭副庭长 柯增旭(左)
897《大家帮》节目主持人 张耀(右)
宪法的重要地位具体体现在哪些方面呢?
宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,在我国法律体系中处于首要地位。宪法同其他法律一样,是由国家强制力保证实施的行为规范,但宪法又不同于一般的法律,它规定了国家的根本制度和根本任务,因此宪法在我们的生活中具有重要地位。主要体现在以下几个方面:
一是宪法的内容与其他法律不同。宪法规定一个国家最根本、最核心的问题。主要涉及国体、政体、国家结构形式,公民的基本权利和基本义务、国家机关与公民之间的关系,涉及生活的各个方面。而一般法律只规定某方面的制度和任务。比如,民法是规定民事活动方面的制度,刑法是规定犯罪和刑罚方面的制度。
二是宪法具有最高法律效力。我国现行宪法第五条第三款规定:“一切法律、行政法规和地方法规都不得同宪法相抵触。”宪法作为根本法它的最高法律效力表现在任何法律、法规必须基于宪法而产生,所有法律、法规的内容都应当符合宪法的要求,并不得同宪法相抵触。其他法律规范与宪法相抵触,一律无效。
三是宪法的制定和修改程序更加严格。制定和修改宪法的机关往往是特别成立的机关而非普通立法机关。通过或批准宪法或者宪法修正案的程序往往严于普通法律。比如,我国宪法的修改需由全国人民代表大会全体代表的2/3以上多数通过,而普通法律只需要全体代表的过半数通过即可。
宪法中明确规定了公民的基本权利和义务,能结合具体条文给我们讲讲吗?
我国现行宪法在第二章“公民基本权利和义务”中,对公民的各项基本权利义务作了详尽的规定。比如,宪法第三十四条规定,中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,除依照法律被剥夺政治权利的人以外,都有选举权和被选举权,这也是保障我们公民参与政治生活的重要权利。
还比如,宪法第三十七、三十八、三十九条规定了,公民的人身自由、人格尊严和住宅不受侵犯。任何公民非经人民检察院批准、决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕;禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。这些都是公民享有人身权利和自由的宪法权利,保障让每个公民在生活中不受非法侵犯。
再比如,宪法第四十二、四十三条规定,公民有劳动权利和义务,有休息的权利;第四十六条规定,公民有受教育的权利和义务。这里要注意的是,受教育权和劳动权既是公民享有的基本权利,同时也是公民应尽的义务。因为教育和劳动不仅是个人生存和发展的基础,也是社会发展进步的基石。这也体现了国家对公民全面发展的重视和支持,也彰显了公民在社会发展中的重要角色和责任。
同时,宪法也规定公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利,也必须履行宪法和法律规定的义务。
宪法是如何在实际生活中发挥作用的?
实际上,宪法就在我们身边,与我们的日常生活紧密相连。我们每天享受的教育权、劳动权、休息权等,都是宪法赋予我们的基本权利。我们每一个人从一出生就被宪法赋予了人权,国家有各种法律保障公民的权益。比如《中华人民共和国未成年人保护法》保障未成年人的权益,《中华人民共和国义务教育法》保障公民的受教育权利,《中华人民共和国老年人权益保障法》则是保障老年人的权益等等。可以说我们一出生就是被宪法保护着的。
近年来国家加大了对环境污染的治理力度,这背后就体现了宪法对环境保护的重视。宪法第二十六条规定,国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。这一规定为环境保护提供了法律基础,使得我们在日常生活中能够享受到更加清洁、美好的环境。
宪法第三十八条规定,中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。随着自媒体时代的到来,侵犯公民人格、隐私权的案件频发,也严重影响到我们每个人的生活安宁。为了更好地保护公民的人格权,针对实践中隐私权与个人信息领域存在的各种突出问题,我国民法典在现行法律规定的基础上,对于隐私权和个人信息保护作出了专门规定,也进一步完善了公民人格权保护的法律制度。
还有就是我们每个劳动者每天都会遇到的关于劳动领域的保护问题。宪法明确规定国家创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件。我国相继颁布的《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》,就是在公民宪法权利下,国家对处于弱势地位的劳动者进行权益保护而制定的重要法律。
作为普通公民,应该如何学习和遵守宪法?本周正值“宪法宣传周”,有什么建议给大家?
作为公民,我们应该认真学习、了解宪法的性质和基本内容,增强宪法意识,唤起发自内心地对宪法的尊崇和信仰。在日常生活中,我们要自觉遵守并维护宪法,以各种形式宣传宪法,并同各种违宪行为作斗争。只有这样,我们才能共同营造一个法治、和谐的社会环境。
我建议大家可以利用“宪法宣传周”这个契机,积极参与宪法宣传活动,学习宪法知识。同时,可以向身边的人普及宪法知识,也可以走进当地立法机关和司法机关听一听、看一看,更直观的了解法律的制定和运行,让更多的人了解宪法、尊重宪法、遵守宪法。让我们一起为构建法治社会贡献自己的力量。
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