“这条新生产线得保持连续，但中间这条路把区域隔断了，得协调村里调个路口，把这里封闭起来，流程才能顺畅……”2月3日，在蜀河镇三官社区胡家大院手工作坊里，旬阳市行政审批服务局审批四股股长李润一边实地查看，一边在图纸上勾画，为负责人胡元刚手把手规划着红薯粉条标准化生产线的布局。这一主动上门的“审前指导”场景，正是旬阳市变“坐等审批”为“上门服务”、精准赋能企业发展的缩影。

为持续优化营商环境，破解企业在项目审批、升级改造中的堵点难点，旬阳市行政审批服务局将“审前指导”作为政务服务重点工作，主动将服务关口前移，通过精准化、专业化的前置指导，为企业发展扫清障碍、注入动能。

胡家大院手工作坊是当地颇有名气的红薯粉条制作地，年销量稳定在四万斤左右。随着市场需求增长，作坊计划升级为标准化生产线，却在厂房规划、设备布局、审批流程等方面犯了难。得知企业诉求后，市行政审批服务局立即组织业务骨干上门，从厂房功能分区、设备摆放位置到审批所需材料、办理流程，进行全流程指导，精准解决了企业的燃眉之急。

“行政审批服务局的同志们专门来给我规划流水线，还画了规划图，让我少走了很多弯路。我对做大做强这个产业更有信心了。”作坊负责人胡元刚说。

除了助力小微企业升级改造，该局的“审前指导”服务同样覆盖重点企业与重大项目。在安康康健生物枳椇子口服液生产线筹建初期，企业对相关审批规范与生产布局标准掌握有限，导致初步提交的设计方案与食品生产许可审查要求存在一定差距。市行政审批局为从源头防控审批风险，主动提前介入，组织工作人员上门开展指导服务。审批人员立足合规性与可行性，当场为企业提供了系统的整改方向与优化建议，协助其完善设计方案，有效避免了企业因前期规划不周可能导致的审批延误与投资损失，体现了行政审批从“被动受理”向“主动服务”的职能转变。

除了事前精准指导，该局还坚持“事中跟进、事后回访”，每月上门，动态掌握项目进展，及时解决建设与运营中的审批相关问题，形成全周期服务闭环。2025年，该局累计服务企业30家，开展上门指导服务80次，以实打实的服务成效为企业发展保驾护航。

旬阳市行政审批服务局副局长栗时沛表示：“我们将继续扩大上门指导服务覆盖面，针对更多审批事项推出‘现场指导+帮办代办’服务模式，还将梳理更多通俗易懂的审批指南、操作视频，通过线上线下多渠道推送给企业，让企业办事更便捷、更高效。我们就是要把服务做到企业心坎上，用实实在在的举措帮助企业解决难题，为企业发展创造更好的营商环境。”