今年以来,白河县行政审批服务局坚持党建引领,紧扣优化服务和行政审批制度改革要求,以学理论、学业务、争当业绩带头人、争当群众贴心人的“双学双争”为载体,推动党建工作与业务工作深度融合,相互促进,着力建设政治过硬、学习过硬、组织过硬、能力过硬、纪律过硬的模范机关,取得了明显成效。
一、抓好“双学”添动力
围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导全体党员干部积极提高理论水平,提升业务素质,做合格党员。一是学理论强政治。坚持厚植理论素养,滋养政治灵魂。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,读原著、学原文、悟原理,以《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和党章党规为重点,制定学习计划,列出研讨主题,实行集体学习与个人自学、原文研读与研讨交流有机结合。严格落实党组理论学习中心组和支部主题党日制度,党员干部人人参与理论宣讲,做到大理论小切入,充分准备,每次围绕一个主题讲清讲深讲透。今年以来,局机关和大厅窗口27名党员围绕贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神、党建引领优化服务、做合格党员、共产党人初心使命、党的政治纪律、 政治规矩、党费交纳、党员先锋模范作用等主题,开展理论研讲10期,局机关和大厅窗口27名党员走上了理论讲台,促进了理论学习走深走实,入脑入心。二是学业务强能力。行政审批“一窗受理、集成服务”改革,对政务服务人员业务素质提出了更高要求。我们每周举办“政务小讲堂”,开展窗口业务知识培训,工作人员详细讲解高频事项的办理流程、时限、操作步骤,搭建一个共同学习的平台。目前,已开展“政务小讲堂”14期,参与学习600余人次,促进了窗口人员业务互学互鉴,共同提高,更好地适应工作需要。三是重融合强实效。从理论学习学以致用,指导实践入手,抓党建促业务,把党建工作与业务工作融合推进。通过讲党课、交流研讨、到党性教育基地接受现场教育、党性分析等形式,引导党员干部深入思考党的初心使命与优化政务服务、贯彻十九届四中全会精神与服务型政府建设、以人民为中心的发展思想与“放管服”改革等理论与实践问题,使党员干部进一步认识到业务之中有政治,自觉从政治高度办业务,激发工作动力,提升工作水平。
二、推动“双争”出成果
以建设模范机关为抓手,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,在高效规范的政务服务中践行初心使命,争当服务业绩带头、人民群众贴心人。一是抓示范树导向。建立领导班子成员和党员干部传帮带、作表率制度,落实党员先进性承诺制度,在大厅建立党员先锋岗6个,设岗定责,承诺践诺,强化评诺,做到言必信,行必果。窗口党员为群众开展政务服务事项预约办理、延时办理300多件次, 先后收到群众送来锦旗3面,电话表扬15人次。我们大力弘扬先进典型,结合迎“五一”、庆“七一”,评选表彰先进党务工作者和优秀党员6名,服务标兵3名,营造了比学赶超、争创一流的浓厚氛围。二是抓重点提效能。突出窗口服务、审批制度改革、脱贫攻坚、防疫防控、12345热线工单办理等五大重点,把党组织的力量挺在最前沿,党员承担重点难点任务,实行工作任务清单式管理,跟踪问效,办结销号,较好地完成了各项工作任务。特别是在党员干部带动下,全体政务服务人员认真落实首问负责、一次性告知、限时办结制度。今年以来,总办件量达到5万余件,日均受理办理事项330余件。三是抓作风树形象。严格执行作风建设各项规定,强化领导干部“一岗双责”,建立了党组议事规则、党建责任任务清单、窗口工作规范、各类风险防控与应急管理等多项制度,以制度管人管事。扎实开展警示教育和以案促改工作,对照党章党规,对照先进典型、身边榜样,对照群众对政务服务的新期待,从群众关注的工作人员服务态度、工作效率改起,建立了群众对工作人员办事评价制度,推行现场办事“一次一评”,网上办事“一事一评”。严格落实差评整改,会同进驻单位开展被差评工作人员批评教育谈话26人次,辞退解聘1人。全面推行政务服务“好差评”制度,让窗口工作人员有了“压力感”,从而主动为企业和群众提供有温度、有速度、有深度的政务服务。
三、突出两双严考核
充分发挥目标考核的“指挥棒”作用,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动模范机关建设,落实落细,取得实效。一是细化指标。把“双学双争”要求转换成考核指标,提出了“5321”的指标体系,突出“一网、一门、一次、一章、一体”改革五个重点,深化党建引领、改革提速、制度加力三项措施,统筹业务工作、中心工作,努力实现群众满意的服务目标,做到任务到岗,责任到人,工作重担大家挑,人人肩上有指标。二是量化考核。制定考核办法,坚持工作实绩和工作态度考核相结合,个性指标与共性指标考核相结合,量化赋分与定性评价相结合。印发考核任务书,逐人下达岗位业务工作目标任务,明确脱贫攻坚、学习调研、各类创建等共性指标要求,推动考核工作精准化、精细化,增强针对性、可操作性和实效性。三是强化结果运用。认真做好指标落实过程控制,对工作进展情况月通报、季讲评、年考核,加强日常督促提示,促进工作落实。把目标考核结果作为评价干部职工工作实绩的重要依据,直接与干部职工奖金分配、评优树模、升降去留相挂钩,努力形成科学合理、创先争优的激励约束机制。
党建引领、建设模范机关工作的深入开展,有效激发了党员干部干事创业的精气神,政务服务满意度由去年的92.5%提升到99.6%,提高了7.1个百分点。下一步,我们将再鼓干劲,再添措施,推动党建和模范机关创建工作再上新台阶,为优化县域营商环境、建设美丽富裕新白河做出更大贡献。
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