（来源：安康先锋）

安康市行政审批服务局

安康市行政审批服务局是安康市深化行政体制改革、推动政府职能转变进程中成立的新部门，承担“审批服务、政务服务、交易服务、热线服务”四大职能工作。三年来，该局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，创新实施“四大服务”，持续深化“放管服”改革，不断优化提升营商环境，聚力打造“全国一流、全省先进”品牌，曾荣获“全国三八红旗集体”“全省营商环境工作先进单位”“陕西省五四红旗团支部”“全市先进基层党组织”等多项荣誉称号。

● 坚持集成创新，深化审批制度改革，建立了政府联系服务企业、群众的大平台。抢抓相对集中行政许可权改革机遇，组建了全省唯一集“行政审批、政务服务、12345热线、公共资源交易”四项职能为一体的市级行政审批局。通过发挥系统集成效应，强力推进“一网一门一次”，打出了一套为民服务“组合拳”。实行“一枚印章管审批”，集中行使14部门、249项行政许可事项，通过推行告知承诺、容缺受理、审前服务等改革举措，审批环节、材料减少30%以上，审批时间减少50%以上，群众跑路次数减少40%以上。推行“一站式”办理和“一窗式”受理，推动40个部门、1204项服务事项进驻综合大厅，年办理业务22万余件， 按期办结率、群众满意率长期保持99%以上。“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式加快形成。2021年安康商事改革与政务服务创新做法受到国务院督查通报激励。

● 坚持便民惠民，提升政务服务温度，解决了“不会办、不好办、办不成”问题。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，在市县政务大厅设置帮办代办窗口，建立市、县、镇、村四级200余人的帮办代办队伍，提供“现场帮办、委托代办、上门服务”，帮助特殊群体、招商企业解决在大厅办事遇到的“急难愁盼”问题。组织市县帮办代办队伍与23个市级重点产业项目签订帮办代办协议，提供政策咨询、全程代办、协调督办、会商联办等“一对一”服务，促进产业项目早落地、早开工、早投产。围绕群众“不知在哪办、不知怎么办、窗口办不成”问题，设立“办不成事”反映窗口，坚持“只为办好想办法、不为不办找理由”，为企业群众办事提供兜底服务。2021年以来，累计提供各类帮办代办服务1.2万件次，安康帮办代办创新做法在中央党史学习教育总结会上受到点名表扬。

● 坚持管服并重，规范公共资源交易，营造了“公开、公正、透明”市场环境。围绕建设市场化、法治化、便利化的营商环境的总体要求，在陕西省建成首家市级公共资源交易平台。坚持以“交易服务零收费、交易进场零门槛、业务办理零跑腿、服务保障零距离、投标信息零泄密、交易监管零死角”的“六个零”服务举措为抓手，寓管理于服务，完善管理制度，规范交易行为，消除市场壁垒，促进公共资源交易市场健康有序运行，让企业在阳光下交易。同时，完善电子交易平台功能，推行“不见面”开标和“远程异地”评标，电子化交易率达76.3%，项目交易更加便捷、规范、高效，市场主体更加省时、省力、省费用。2021年以来，累计进场交易项目3466宗，交易额152.77亿元，累计为市场主体节约费用4200余万元，交易主体满意度不断提升，“六个零”做法得到陕西省长赵一德批示肯定并在全省推广。

● 坚持接诉即办，彰显政府热线态度，形成了“有事找政府、就拔12345”广泛共识。坚持对表对标、争创一流，比国务院文件要求提前两年完成全市36条公共服务热线整合工作。建立88个一级承办单位、994个二级承办单位热线办理运行机制，定期开展市（县局）长接话日活动，实行“一把手接话、一条线联系、一条龙办理、一颗心为民”，先后有62名市（县局）长走进12345开展119期接话活动，现场解答350件，工单办理776件，群众满意率99%。创新开展“社区吹哨、部门报到、两办督查”活动，推动承办单位向社区下沉，把问题解决在基层、在一线。开展“市民进大厅”活动24期，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、市民（企业）代表约1200余人参观交流、“开门纳谏”。坚持定期督办问效，每周梳理疑难工单，联合新闻媒体现场核查督办400余次，确保事事有回音、件件有着落。市12345热线荣获“2021年模式革新典范”“全国服务之星”等多项荣誉。