各县（市、区）行政审批服务局，恒口示范区政务服务中心：

      为切实深化“放管服”改革，落实党史学习教育和“我为群众办实事”相关要求，市行政审批服务局制定了《市级卫生健康类审批事项全市通办的实施方案（试行）》，印发给你们，请做好贯彻落实。

                安康市行政审批服务局

2021年11月3日

市级卫生健康类审批事项全市通办

实施方案（试行）

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，深化“放管服”改革，持续优化营商环境。坚持便民高效和专业支撑相结合，以切实便利企业和群众为出发点和落脚点，进一步提升审批服务、政务服务水平，拓展审批服务和政务服务的办事渠道，用更加便捷、高效、规范的服务，为群众办事提供最大便利，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

二、工作目标

自2021年11月10日起，将市级卫生健康类审批事项下沉到各县（市、区）延伸办理，探索推进其他审批事项全市通办。依托县（市、区）行政审批服务局（政务服务中心）通办窗口和陕西政务专递，实现审批事项“就近申请、异地收件、远程受理、邮寄送达”，进一步减少企业群众跑路次数，降低办事成本。

三、工作方式

（一）规范收件流程。市级行政审批服务局对卫生健康类审批事项进行梳理，形成通办事项清单，按照事项清单的实施项制定办事指南和收件说明书。各县（市、区）行政审批服务局在政务中心设立通办窗口，对照办事指南、收件说明书指导申请人准备申请材料，并对提交材料的规范性和完整性进行审核，符合标准的予以收件。

（二）做好物料流转。各县（市、区）行政审批服务局收件后，要登记申请人领取许可结果的方式，并通过政务专递将收件材料流转至市行政审批服务局（若后期有专业网络支持，也可通过网络传递资料）。流转过程中，要按照物料交接单做好收件材料的登记、交接，避免材料丢失。市行政审批服务局收到资料后，要及时进行审批，审批结果按照登记的领取方式通过政务专递送达。若需要补正材料，应及时通知申请人和收件单位补正，补正材料通过原途径进行物料流转。

（三）严格审批程序。市行政审批服务局收到申请资料后，要按规定的审批时限和程序，依法作出受理、审查、许可决定。自收到政务专递5个工作日内，应做出受理或不予受理（补齐补正）的决定，审批结束时间以政务专递发出审批结果为准。审批过程中形成的公民、法人或其他组织申请复议或提起诉讼，由市行政审批服务局承担。

四、保障措施

（一）提高重视程度。市级卫生健康类审批事项全市通办是进一步深化“放管服”改革，优化提升营商环境的重要举措，也是我市审批服务工作的一项创新举措。各级要高度重视此项工作，进行专门的研究和安排部署，安排专人负责，安排通办窗口进行收件，落实经费保证物料流转，确保此项工作的顺利推进。

（二）加强学习沟通。各县区行政审批服务局要加强对通办事项涉关的政策法规、办事流程、收件标准的学习，做好对窗口收件人员的培训，确保收件质量高，材料流转顺，结果发放准。要加强与市行政审批局的工作沟通，及时反馈通办过程中的问题，市行政审批服务局对发现的问题应及时进行回应，确保工作开展顺利，群众利益不受损害。

（三）强化宣传引导。实行市级卫生健康类审批事项全市通办后，各级行政审批部门要加大对此项工作的宣传力度，让群众知晓新的办事途径和方式，充分享受行政审批制度改革带来的便利。要在工作中及时总结好的经验做法和典型案例，通过网站、微信、报刊等多种媒介展示工作中取得的成绩，打造工作亮点。

联系人：贾涛、万方仪   联系电话：2390139

附件：1.市级卫生健康类全市通办事项清单.docx

          2.全市通办事项物料流转单（样本）.docx

        3.全市通办事项许可结果流转单（样本）.docx

公文PDF原件：安行审函〔2021〕69号关于印发市级卫生健康类审批事项全市通办实施方案（试行）的通知.pdf