今年以来，安康高新区认真贯彻落实省、市区优化营商环境各项决策部署，把打造一流营商环境作为发展“先手棋”，全面提效能、抓改革、强保障，以“四个坚持”推动营商环境向好向优发展。

坚持服务至上，提升办事效率。坚持以群众办事“就近办理、一次办好”为工作目标，大力实施“一门、一窗、一次”改革，着力提升群众办事体验感。一是强化“一窗受理”服务模式。整合投资建设、社会事务、食品药品等18个部门行政审批事项、12家社会机构服务业务，开设“全科”综合受理窗口，264项政务服务事项实现“一窗通办”，337项涉企涉税业务实现“最多跑一次”。二是动态调整事项清单。对照落实全市统一梳理的19项“一件事”清单的基础上，创新梳理高新区“高效办成一件事”事项清单53项，并编印发放“一次性告知单”500余份，办理时限平均缩短65%，办理材料平均减少50%。通过市“高效办成一件事”集成服务平台受理“高效办成一件事”业务1030件，运用“高新营商自助服务终端”及线下窗口受理业务986件。三是延伸民生服务触角。探索民生服务向基层延伸和下沉办理新路径，与社管、卫健、退役军人事务局等7个部门初步梳理下沉社区便民服务中心事项清单83项，以花园社区党委为试点，指导社区党委做好事项承接及窗口设置等工作，为民生事项实现“就近能办、多点可办、少跑快办”奠定了坚实基础。

坚持问题导向，解难题破堵点。密切关注了解企业发展所需所盼，不断完善政企沟通交流机制，全心全意当好经济发展“服务员”。一是精准落实政策。截至目前，“陕企通”平台线上注册量9788户，办理企业诉求8条，响应率、办结率、满意率达100%。推进政府采购电子化交易全程网办，落实政府采购面向中小企业预留份额及小微企业价格评审优惠幅度，有效降低企业经营成本。二是精心包抓帮扶。常态化召开政企座谈会，持续深入开展“五上”企业遍访包联活动，畅通政企沟通对接平台，今年以来，累计解决问题274条。三是创新金融模式。搭建了首个县域级融资信用平台，平台已入驻工、农、中、建、邮储、农商等本地银行和浦发、光大、北京、西安等埠外商业银行，以及陕西省中小企业担保有限公司、安康财信担保等30余家金融机构，上架各类金融产品84项，累计撮合融资7600万元。

坚持要素保障，提升项目建设。树牢“项目为王”理念，围绕项目建设全过程，采取有力措施提供全方位、全流程服务。一是全链条招商引资。聚焦消费电子、装备制造、新型材料、秦巴医药、富硒食品5条重点产业链，进一步发挥产业链链主企业带动作用，先后前往北京、上海、广东、四川等地开展招商引资活动，为高新区高质量发展提供坚实的产业支撑。二是全方位保障要素。深化规划用地及“标准地”改革，推行告知承诺制、容缺受理等措施，全力推进“标准地”供应。严格执行以环评为主体的源头防控体系，对建设项目实行环评告知承诺制审批。大力推行工程建设项目“多测合一”和“红蓝章”审批改革，切实解决项目审批难题。三是全流程服务项目。在全省创新推动招商引资项目、重点投资项目、重点产业项目全生命周期“智能树”建设，不断提升帮办代办服务的连续性、时效性，实行特殊群体“上门办”、规上企业“帮代办”、重点项目“全程办”，累计提供入企上门服务365次，为各类企业群众提供帮办代办服务5442余件，企业群众满意率达到100%。

坚持创新驱动，构筑特色品牌。聚焦企业群众关注的重点领域，着力推出一批创新改革举措，不断提高群众满意度和获得感。一是加大改革创新力度。稳步推进“红蓝章”“分阶段施工许可”“拿地即开工”等全省营商环境创新示范区“6+X”重点改革任务，持续深化“三集中三到位”“三前移三减少”“高效办成一件事”及商事登记全程电子化、档案查询即查即走、周末节假日“弹性办事”、小餐饮行业“证照联办”等务实举措落到实处，高新区金融服务专区被省人行、省工信厅认定为全省首批“四贷促进”金融服务站。二是强化示范引领。围绕各地先进经验做法，全面深化营商环境各领域改革，出台了《安康高新区2024年第一批优化营商环境典型经验做法学习借鉴工作》《2023年省级营商环境评价指标巩固提升整改清单》等一系列配套措施和改革举措，切实打好营商环境政策组合拳。三是快速高效解决问题。依托12345便民服务热线，制定印发《关于常态化开展12345热线“现场办”工作的通知》，畅通市场主体反映问题渠道，加强问题线索转办督办，保障市场主体合理合法诉求得到及时有效解决，有力降低企业群众求助成本。今年以来，累计办结工单16485件，按期办结率达100%，企业群众满意率不断提升。

营商环境是发展经济的“先手棋”，释放活力的“稳定器”。好的营商环境，是市场主体之所依、经济发展之所重。安康高新区将进一步解放思想，对标一流，常抓不懈，勇立潮头，全力推进营商环境再提升。

责任编辑：黄玉萌