省政务服务中心：

      按照《陕西省发展和改革委员会关于做好全面落实“六保”任务检测和考核工作有关事项的通知》（陕发改工业[2020]136号）和省政务服务中心通知要求，现将我市政务服务中心落实“六保”任务情况报告如下：

      一、设立“六保”政策咨询窗口情况

      自2020年3月份起，市本级及11个县区政务中心均在政务大厅显著位置设立了“六保”政策咨询窗口，明确专门窗口工作人员，为企业提供政策解读、咨询解答、事项申报、受理办理等服务。

      （一）主要做法。一是梳理汇总225项惠企政策及70张政策落地流程图，对需要现场办理的事项逐项编制材料受理清单和审批流程图，在“六保”政策咨询窗口显著位置摆放。二是协调相关部门加强对窗口工作人员政策培训，确保窗口工作人员对“六保”政策做到“一口清”。三是落实首问负责、一次性告知、限时办结等窗口服务规范，提升窗口服务质量，树立服务型政府良好形象。四是密切建立与“六保”政策兑现部门的业务联系，落实具体负责人和联系电话，对现场无法解答的问题实时联系部门相关人员进行答复，尽量满足市场主体办事需要。

（二）工作成效。市县两级政务服务中心全年共为市场主体提供咨询服务15万余次，其中市政务服务中心提供服务2万余次，按期办结率、群众满意率均为100%

二、公布投诉电话情况。

市委、市政府将12345便民服务热线明确为全市“六保”工作“总客服”，各级政务大厅通过大厅窗口、宣传公告栏、官方网站、微信公众号等渠道，对社会各界进行了广泛宣传。

（一）主要做法。一是建立健全“六稳”“六保”和营商环境投诉办理工作机制，凡12345热线接到“六稳”“六保”相关投诉，实行专单记录、专案办理、专项督查。二是将“六保”政策纳入12345热线知识库，对市场主体提出的咨询类事项实现当场答复。三是制定印发《2020年12345热线工单办理情况负面清单考核办法》，将“六稳”“六保”和营商环境工单办理情况纳入市对县区年度目标责任考核内容。四是探索建立“一个号码统一对外、一个平台及时受理、一把手接话倾听民声、一跟到底解决民忧、一条热线服务大局”的“五个一”工作机制，每月1日、11日、21日定期开展市（县局）长接话日活动，现场解答市场主体提出问题，落实“六保”政策要求。

（二）工作成效。2020年，市12345热线接受群众来电来信22.19万件，接通率95.78%，按期办结率99.79%，群众满意率 90.63%。其中，涉及“六稳”“六保”和营商环境类工单364件，接通率和按期办结率均保持100%。全年共组织市（县局）长接话日活动35期，解决市场主体各类实际问题376件，在“六保”工作中发挥了积极作用。

三、帮助中小微企业解决生产经营问题情况

今年以来，全市审批服务系统努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在常态化疫情防控中主动作为，迎难而上，以市场主体服务主心为抓手，努力解决市场主体复工复产面临的困难和问题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为全市经济高质量发展提供了有力保障。

（一）主要做法。

一是周密部署，严格考核。市行政审批服务局和市政务服务中心先后制定印发了《关于一手抓疫情防控一手抓经济社会发展推进“一网通办”十条措施的通知》（安审改办发〔2020〕1号）、《关于进一步推进市级政务服务事项网上办理工作的通知》（安审改办发〔2020〕5号）、《关于下达2020年推进审批服务便民化工作指标任务的通知》（安审改办发〔2020〕5号）等文件，对落实“六稳”“六保”任务、助力企业复工复产进行了安排部署；2020年底，印发了《2020年推进审批服务便民化工作考核办法》（安审改办发〔2020〕7号）和《2020年营商环境评价政务服务指标及规范中介服务、优化便民服务专项行动考核细则》，将各县区、各部门推进“互联网+政务服务”，帮助中小微企业解决生产经营问题等内容纳入年度目标责任考核指标。

二是聚焦重点，提升服务。各级政务中心积极推行“企业名称登记自主申报”“证照分离”“经营范围标准化表述”“电子营业执照”等创新举措，实行新开办企业免费刻制公章，简化涉税事项办理，新设立企业审批时间压缩至1.5个工作日内。全面推进政务服务事项“网上办”“掌上办”“一次办”，截至2020年底，市县两级10302项政务服务事项全部入驻安康政务服务网，网上可办率达93.68%，“一窗”分类受理率达到70%以上，“最多跑一次”事项比例达到85%以上；“i安康”手机APP注册用户数达77.2万人，458项便民服务事项实现“掌上可办”，102项高频事项入驻“秦务员”政务APP安康旗舰店。

三是开拓创新，强化保障。创新推进“一件事一次办”改革，全市累计梳理公布“一件事一次办”套餐400余项。探索推进政务服务事项“跨区域办理”，省级100项行政许可事项实现在市政务大厅异地收件，与湖北省十堰市签订“跨省通办”战略协作协议，140项高频服务事项“跨省通办”工作全面启动。市县两级政务大厅全面建设24小时自助服务区，市级大厅配有12部自助终端，为市场主体提供17项高频事项自助服务。全面推进政务服务“好差评”体系建设，市县两级全部接入省建“好差评”系统，上传评价数据3.4万条，位列全省第一。新研发“安新办”智能导办系统，构建自然人、法人、工程建设项目审批全生命周期体系，以“树状图”形式为企业群众提供形象生动、条理清晰、直观易懂地咨询引导服务。建立健全容缺受理、帮办代办等工作机制，对非关键性材料欠缺的审批事项提供“容缺”服务，对企业投资项目和特殊困难群体开设“绿色通道”，明确专人提供全程代办、上门帮办等个性化服务。截至12月底，市县两级政务服务中心共为市场主体提供代办业务100余件，其中市本级10余件；开展上门服务500余次，其中市本级40余次。

（二）工作成效。截至12月底，全市实有市场主体22.92万户，尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，但全年新增各类市场主体仍达到4.15万户，较去年末净增14%。市县两级政务服务中心全年共办理业务166.7万件；12345热线荣获全国政务服务热线“骏马奖”“卓越管理创新奖”等7个全国性奖项，今年在全国309个地级市综合排名第16位，步入全国一流热线行列；市公共资源交易中心荣获2020年度“全国公共资源交易机构助力复工复产先进单位”“全国公共资源交易十佳机构”等荣誉称号。

安康市行政审批服务局

2021年2月3日

公文PDF原件：安行审函〔2021〕12号关于报送市县两级政务中心落实“六保”任务情况的报告.pdf